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科技创新再迎重磅利好! 李超首提创业板试点注册制

时间:2019-12-17 15:39

本报讯 刚刚过去的周末,科技创新再迎重磅利好!证监会副主席李超在第六届世界互联网大会资本市场助力数字经济创新发展论坛上指出,在支持科技创新方面将紧紧抓住多层次市场体系和服务体系建设这条主线,进一步完善制度机制安排,畅通科技创新与资本市场对接渠道。

证监会首次公开提出创业板试点注册制

李超表示,证监会将紧紧围绕打造规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场总目标,全面深化改革,提升服务实体经济的质量和效益。证监会已经制定了全面深化资本市场的整体方案,下一步将加快推动落实落地,在支持科技创新方面将抓住多层次市场体系和服务体系建设的要求,进一步完善机制制度安排,畅通科技创新与资本市场对接的渠道,重点做好的工作包括五个方面。

一是充分发挥科创板试验田作用,把握好定位,落实以信息披露为核心的注册制,出台再融资、分拆上市等制度规则,细化红筹企业上市有关安排,吸引更多优秀科创企业上市,总结可复制可推广经验。

二是加快创业板改革,推进创业板改革并试点注册制,完善发行上市、并购重组、再融资等一系列基础制度,进一步完善和增强对创新企业的制度包容性。

三是深化新三板改革,通过完善分层管理、改进交易机制、优化投资者适当性要求等,改善市场流动性水平,提升投融资功能,更好服务中小企业发展。

四是推动完善创业投资支持政策,健全私募投资基金管理法规制度,进一步完善资本市场服务创业投资的相关法律政策,引导私募股权投资基金加大对科技创新企业的支持力度。

五是着力构建高质量的中介服务体系,督促中介机构归位尽责,推动形成合规诚信专业稳健的行业文化,建设高水平的一流投行,为科技创新提供有针对性的优质服务。

支持科创利好政策频传

值得关注的是,科创板在审企业中,新一代信息技术行业占比达1/3,位列各行业之首。李超指出,今年资本市场服务科技创新的一大亮点是,在各有关方面的大力支持下,设立科创板并试点注册制改革顺利落地。

记者梳理发现,近期支持科创利好政策频传。8月31日,国务院金融稳定发展委员会召开会议。会议提出以科创板改革为突破口,加强资本市场顶层设计,完善基础制度,提高上市公司质量,扎实培育各类机构投资者,为更多长期资金持续入市创造良好条件。

9月9日至10日,证监会在京召开全面深化资本市场改革工作座谈会。会议提出了当前及今后一个时期全面深化资本市场改革的12个方面重点任务。其中,首条提出,充分发挥科创板的试验田作用。坚守科创板定位,优化审核与注册衔接机制,保持改革定力。总结推广科创板行之有效的制度安排,稳步实施注册制,完善市场基础制度。

证监会主席易会满10月17日主持召开私募股权和创投基金座谈会时提出,当前我国正加快科技创新,深化供给侧结构性改革,将为私募股权和创投基金带来大量投资机会。要研究股权和创投基金管理人利用多层次资本市场融资的方式和路径,进一步优化创业投资基金“反向挂钩”政策,同时推动完善私募股权基金税收政策和中长期资金投资私募股权基金的政策规定。

10月18日落地的《关于修改〈上市公司重大资产重组管理办法〉的决定》(以下简称《重组办法》)再度释放制度红利,支持科创,允许符合国家战略的高新技术产业和战略新兴产业相关资产在创业板重组上市,促进市场资源向高新产业及技术型公司倾斜。

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